第六章(28)

    王一鸣做副部长的时候，曾经到过几个地方调研。在西江省西北的贫困县五河县，那里的乡镇，有的欠债高达3000万。最少的也有七八百万。乡政府简直没办法办公。每天一开门，要债的就占满了屋子。搞得乡长和书记都不敢呆在办公室，要一天到晚，躲在外面。要债的要不到钱，开车堵政府大门的事情，更是经常发生。

    王一鸣在省市县干部的陪同下，在五河宾馆召开了基层干部汇报会。会上，有的乡长、镇长，说到自己整天躲债，没有钱，工作还得干，有的乡干部，一年也拿不到工资，连吃的喝的，都是从农村的老家拿的。有的更是辞职，干脆到沿海地区打工去了。有几个镇的副镇长，都出去干建筑工，领了一班人，做了包工头。现在的基层政府，尤其是乡镇这一级，基本上是彻底瘫痪了。除了计划生育这项工作还有人抓，老百姓还听你的，还可以罚款，有点收入，可以弥补乡政府的日常开支，其他的工作，基本上没人干，也没人听了。农村的社会治安，也基本上处于无序状态。打架、斗殴，根本没人管了，也管不过来。一个乡镇，几万人，大的十几万人，就配备了几个警力，还要办户口迁移，配合县局侦破大的刑事案件。至于小偷小摸，根本没精力管，也没有经费。现在各个派出所不仅有硬性的任务要完成，还有创收任务。县局不仅不拨付够你的办公经费，相反，还要让你上交一定数目的钱。大的乡镇，一年要向上上交几十万。小的也有七八万。你不交你这个派出所长，就不要干了。什么任务都是靠压来完成。逼得下面的人也没办法。现在派出所干什么都没劲头，就查赌博有劲头，因为可以罚款。小偷小摸的也没人管了，因为没有小偷，派出所就没办法罚款了，又少了一项收入来源。卖淫**更是没人管了，就是最偏远的乡镇，现在美容美发店也都有了，他们打的是按摩、保健的牌子，其实谁都知道，是挂羊头卖狗肉。他们就开在派出所的眼皮子底下，也没人管，也没人问，知道内情的，都知道他们和派出所已经达成了默契，按时上交一定的保护费，大家就可以相安无事，共同发财。

    这就是中国，浮华光鲜的城市背后，是衰败凋敝的乡村。城市高度发达，车水马龙，熙来攘往；高楼大厦，光怪陆离。警察三步一岗，五步一哨，警力充足，装备精良，社会治安良好，而乡村，基本上成了无政府状态，分崩离析，一盘散沙。

    对这些情况，王一鸣作为一个农村孩子出身的高级干部，他还是非常敏感的。他对农村有感情，他还是觉得，不管城市里如何发展，如果没有农村的现代化，不让农民们分享改革开放的巨大果实，我们这个社会，无论如何是实现不了长治久安的。农民的利益得不到维护，他们的后代在巨大的城乡差距面前，就会有不满，有不安，甚至开始对抗这个社会，破坏现存的一切。现在信息这样发达，不要以为农民工的后代，会像他们的父辈一样，接受自己无奈的命运，成为农村和城市之间的候鸟。青壮年的时候，在城市里打工，住最差的工棚，吃最次的饭菜，挣最低的工资，他们的薪水，只够他们维持自身的再生产。每到春节，他们才回到家里，享受那短暂的假期，和自己的女人孩子团聚，过上几天正常人的日子。炕头还没有暖热，女人的怀抱还尚有余温，他们的假期又结束了，不得不离开家，又开始了新的一轮漂泊。城市是他们挣钱的地方，却从来没有做好接纳他们的准备。高房价，高消费，和他们的低收入，形成了鲜明的对比。按他们的收入，就是一辈子不吃不喝，他们也攒不下在城市安家的财富。这个门槛太高了，已经完全超过他们的能力和想象。于是他们只好接受自己的命运，在年轻的时候，把自己出卖给城市。在年老的时候，他们只好无奈地离开残酷的城市，回到生他养他的农村，终老一生。

    农民工的后代们，有许多在城市里长大，和他们的父辈一样，打工为生，但他们目睹城乡的巨大差别，他们是不愿意再回到农村去的。现实的巨大不平等，会带给他们巨大的挫折感，让他们产生仇视社会、反社会的心理。城市不接纳他们，他们从正常的渠道，实现不了自己的理想，他们就会铤而走险，把动荡带给城市。

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