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第三百五十五节 九锡(2)

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    咸平府有女真人这几年开辟出的大量熟田,甚至还有一茬麦子可以收,可以吸引到一些人口。

    但李慢侯不喜欢用土地来固定人口,他依然采用经济化的手段,将土地拍卖给土豪。这些土豪有的是办法去经营农业,虽然有破产的,但大多数都是很好的农业资本家。是最能高效利用农业土地的专业人士。

    这样当然吸引不到多少人口,因此燕王治下的辽东地区,必然不是一个人口殷实之地,但却是一个经济化程度极高,富庶之地。

    刘佶在辽东的动作,很常规。将一座座猛安谋克寨子,改作屯堡,只是改了一个名字。用的还是保甲法制度,谋克为保长,猛安为都保长,整个辽东全部保甲化。跟女真猛安谋克制不同的是,保甲只是一种管理制度,老百姓是要纳税的,军民一体。这跟唐朝府兵制都不一样,府兵至少是不纳税的,只是承担兵役和装备。但刘佶的部民,不但要纳税,还要服兵役。反倒跟春秋战国的耕战制度相似。但比秦国的耕战人性的是,刘佶不需要部门自备铠甲和粮草。

    这是一种夹在耕战制和府兵制之间的制度。

    另外刘佶还改革了保甲制里的保马法,不要求每户都养马,哪怕是辽东,也有些地方不适合养马,强行摊派只会虐民。他只要求每保要保有三百匹随时能战的战马,可以自己养,也可以从外面买。这样每保一百兵源,可以一人三马,随时出征。战马由保长管理负责,责任到人。

    武器放牧,则是官府管理。又借用了宋朝的军监制度,都保之上设县,每县设武库,负责储备、维护武器装备。制造则由都护府直接管辖,设军监,允许自造和采购,然后向武库下发。

    宋朝的武器管理制度是很完善的,跟其他朝代衰落时期不同,宋朝人在武器上,始终不怎么吃亏。女真人有铁浮屠,宋人也有步人甲。

    宋朝的各种制度,都比前朝后朝更加规范,执行的也比较严格,唯独是人不行。人不行又不是人种不行,而是制度上对人的限制太大,重文抑武也不会带来这么严重的后果,如果文人可以打的话,那也行,关键是文人又从文化和心理上轻武,性情之娇弱,也是历朝历代之冠。所以制度不管多么优秀,也改变不了军事上的弱势。

    刘佶现在这么玩,实际上在军事上非常强势。深谙商君之道,弱民而强国。如果是一个正常社会,这种政策是玩不下去的,可刘佶又用保甲将老百姓死死固定在土地上,这些辽民逃又逃不走。

    杜绝逃人,就需要另一套制度配合,那就是抑商。刘佶治下当然少不了商人,但又不能让所有人都去做商人,那就没人当兵了。所以他的商人,那都是要具保的,一人获罪,保人株连。规定每一个保,只能有一个商人,由保长联保。

    这就成了一种官商制度,可以想象,保长肯定会让自己人去经商,这会给保长带来商业特权。保长既不愿意,也不敢让不相信的人去经商,因为他是要负责的。久而久之,保长在地方上的经济实力都得到加强,成为土豪一样的势力。

    土豪太大是会威胁到中央的,因此打击土豪也有一套策略,那就是抑制兼并。刘佶严格限制土地买卖,一户分地两百亩,只能耕作,不能买卖。这跟宋朝不抑兼并的政策,背道而驰。

    刘佶当然是总结了宋朝的弊端,然后建立这套制度的。这套制度,也不是空想出来的,而是经过辽南地区长期检验的产物。刘佶能一次拉出十三万大军,就是这套制度的结果。

    李慢侯详细了解过刘佶的制度,他知道这套知道可以保证极强的军事化。但他也知道弊端,宋朝虽然不抑兼并,地方土豪势力强大,但还威胁不到中央,小土豪变打土豪之后,又通过科举转向士族,融入统治阶级。土地兼并的结果是贫富分化极度不均,集中的财富,容易成为资本,所以宋朝商业发达。但同时,过于贫困的下层,会让社会持续动荡,所以宋朝的农民起义很多,有统计的高达四百二十多次,平均每年一次半。可没有一次起义,蔓延到都城,威胁到统治的,因为绝大多数都在地方上被土豪自己扑灭了。

    最大的两次,是超出了土豪控制力的宋江起义和方腊起义,宋江起义是因为天灾,这不是土豪能抗的,方腊起义是因为宋徽宗在江南普遍的搜刮引起了公愤,否则不会闹那么大。而且即便是方腊起义,也不过蔓延几个州府,连都城的边都没摸到。宋江起义更是直接被地方州就给扑灭了,跟黄巢起义... -->>
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